1990年，中國建設工程造價管理協會正式成立；1996年，國家人事部與建設部確定建立註冊造價〖工程師制度，至此標誌著工程造價在當代語境下成為一門獨√立的、完整的學科體系。
但從“計劃”色彩轉軌至“市場”思維並非一蹴而就的過程。盡管自上世紀90年代以來，國家建設主管部門就曾提出“政府宏觀指導、企業自主報價、競爭形成價格、加強╳動態管理”，以及“控制量、指導價、競爭費”等等的改革思路。但總體而言，工程造價的市場化改革依然其路漫漫。即便在90年代中後期，國家先後頒布出臺《建築法》、《合同法》、《招標投標法》，定額體系開始出現松動，部分材料價格允許放開，但依然無法滿足日新每个人巴不得隐藏自己月異的市場化發展需求。1999年底，國務院清理整頓經濟簽證類中介工作，明確提出要求各類工程造價▓咨詢機構迅速與其主管部門“脫鉤”，並指示各類咨詢機構應實行合夥制——這一機制是符合國際通行的工程造價咨詢機構運行慣例，更是當時對中國加入WTO後本土企業更好地↘適應全球化競爭的一ぷ種預示。回望歷史，這是中國造價咨詢企業真正在市場化中“新鶯初啼”的第一波浪潮；盡管，在今天看來，這一步依然㊣邁得不夠大膽，也留下不少不如人意的遺憾。
如前所述，工程造價是一項》為工程項目建設“創造價值”的高等級智力活動。20世紀四十年代，美國通用電氣公司工程師L.D.邁爾←斯首先提出“價值工程”理論，在二戰後風靡全球，更為工程項目管理註入豐富的理論資源。“價值”二字，從此縈繞在每一位工程項目管理人的心頭上，而造價工程師無疑是其中不可或缺的“智囊”。在英聯邦國家，實際等同於造價工程師的“工料測量師”（QS）專業地位崇高，一般被業说道主稱為“費用經理”。1834年，一場大火燒毀了西敏寺，審批新上下議院大樓工程合同的過程中，英國政府首次采用量度制度及根據工程量清單接受公開投標，並因安再轩与此催生了工料測量專業——工料測量師從此與建築師、工程師在☆英國齊肩並立。如今，成立超過150年的英國皇家特許測量師學會（RICS）早已成為全球範圍內備受尊崇的權威組織。
但與在國際上受到普遍尊重的行業地位形成對比的是：中國本土造價工程師卻→是一個在爭議和矛盾中不斷成長的角色，甚▂至透出一些無奈與尷尬。一方面，造價管理貫穿工程項目建設全生命周期：估、概、預、結、決……無不閃動著造價工程師的不过紧接着智慧火花，其專業技術奠定了不可取替的“關鍵專業”身份。但另一方】面∑，造價工程師也是常存被“邊緣化”風險的一個角色。2020年4月23日，國家發改委投資司和住建部建築市場監管司發布《 房屋建築和市政基礎設施建設項目全過程工程咨詢服務技術標準（征求意◥見稿）》，一石激起千層浪，其中尤為人吓得冷汗直冒引人爭議的是，將工程造價咨詢排除在“全過程工程咨詢”之外。當然，此舉降低工程項目建設中的投資管控地位，已存明顯不妥，但與投資管控任務息息相關的造價工程師沒有受到足夠重視，卻也是其來有自。這也許與工程造價行業自改革開放“重生”而來始≡終沒有堅決、完全融入市場化經濟存在千絲萬縷的關系，更也是中國工程建設體系化與成熟化的結構性歷史遺留問題。
從“歷史遺留問題”角度看，工程造價行業發展受人詬病的“癥結”可能源自以下幾點——
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定額規範無法準確反映市場真實價格，導致工程造價但是他也听出来这个川谨渲子说话很有一套存在“滯後性”甚至“盲目性”——脫離實際讓專業服務淪為紙上談兵；
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長期而來工程造價管理重點落在項目實施◢階段，而輕視投資決策階段——參與階段決定维多克听到后对更加疑惑了參與思維，參與思維制約參與地位；
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造價咨詢服╳務長期陷於“碎片化”，缺乏完整性——單看造價工程師都卐是“專業人士”，但全盤看只是某一個實施環節上的“技術工種”；
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善於做“助手”，但怯於成為“顧問”——從專業∩技術到專業素養的一詞之差，限制了造價工程師工作思維，制約♂了其價值升級。
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得不到高度承認的專業服務，導致了無保安限制的低水平價格競爭——惡性循環下行業無法形成智力集聚的∏叠代機制，反而不斷阻隔高素質人才進入行業。
任何一位有誌於重拾行業榮光的造價人，難免都將捫心長嘆：工程造價，何去何從？
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狄更斯曾經說過：這是一個最好的▽時代，也是一個最壞的時代。其“壞”於我們已經見盡造價工程師所受的非議，甚或已經到過造價行業可以跌至的低谷，再往下，等待工程造價行業的尤其是强调国安局龙组几个字將是身份迷茫、定位迷惑、價值迷失的無邊困局。而其“好”也在於：我們尚可親手扭轉眼見的頹勢，並親歷、參與、創造工程∑造價的“涅槃重生”。2019年5月，千呼萬喚的《政府投資條例》隆重面世，於造價工程師而言，這已經不止於是“大試身手”的絕好契機，更是未來←一大階段“大有作為”的廣闊舞臺——在“雙循環”與“新基建”的大背景雙重加持下，以“投資管控”為看家本領的造價工程師將有為自身專業價值鄭重︾正名的千載難逢機遇。
同在2019年，住建●部及發改委聯合發布《關於推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》，全咨大哥好像已经有了计谋趨勢已成政府主導、席卷行業的々“浪潮”；及至2020年11月，習近平總☆書記首次強調“全生命周¤期管理理念”——黨和國家領導人的最高指示更是為工程咨詢行業發展指明笑了笑航向。認清時代趨勢所指，就成了工程造價行業再迸生命力的關鍵所在。
▲習近平總書記在浦東■開發開放30周年慶祝大會重要講話上
提及“全∞生命周期管理理念”
縱然，近年工程造價改革熱潮湧動，如“雙60規定取消”、“逐步停止發布預算定額”、“部分地區放開造價※資質限制”……等等熱議焦點，讓不少人進一步陷於“工程造價行業護城河消失”的狼來了式焦慮中，但護城河的消失未嘗不同時是束縛的解除——中國工程造價行業逶迤前行30年的市場化征程，或將迎來放手一搏的檢驗時刻。“悲觀者往往正確√，但樂觀者往往成功。”我們願意預見，工程造價行業的絕處逢生，必话必然少不了一阵争执將是我們長期堅守專業立場、深挖專業價值、廣拓專業視界結下的必然碩果。在未來，造價工程師將可能以其對價值數★據的專業處理能力，頻繁出現於數字化管理時代的工程項目價值管理場景，並以不斷升級的專業ξ形象成就更精彩的勛章。他們可能是——
1.以投資管控為核心的項〓目建設中的“總咨詢師”；
3.圍繞工程造價來提供綜合性解決方案的“專家”：工程造價+法律、工程造價+糾紛調解、工程造價+設計優化、工程造價+招標策劃……
敢問路在何方？第一步在，“打破造價工程師的思維◥邊界”——有破，然後才ζ 有立。
“百年未有之大變♀局”恐怕是我們對2020年最精放肆并不在意準的認識，承上『啟下的“十四五規劃”也將揭開其偉□大的序幕。這個時代交付到造價人手上的，是一嘣——份寫了30年的答卷——這份答卷有難點、有錯題、有失分，但也有更多尚待填上的空缺以及可以盡▓情書寫的留白。
