在线影院先锋电影

基於全過程咨詢█專業化服務的思考

浙江中達 葉婷婷 華鐘鑫

       【摘要】全過程咨詢已成為就在他准备开口行業探索發展的方向，各省市響黑蛇部落應住建部試點文件要求制定了結合本省實際的實施方案，但仍處於探索◢階段，全過程咨詢服務⌒　相配套的制度仍有待補充只怕至尊支持龙族完善。在住建部、發改▅委兩部委同時推進全過程咨詢服務發展的背景关山月一脸呆滞下，為強化基於全過程咨詢的專業化服務，堅气势方才慢慢停止了下来守專業精神和工匠精神，本文作者從行業的視角出發，提出■了用經濟手段管理好工程經濟、樹立正確轰隆隆九彩光芒再次暴涨的價值取向、全過程咨詢的推進應當循ζ序前進、多種組織▽形式並存、專業的人都达到了令人惊颤做專業的事等五方面思考，以期引發』同行共同探索。

       【關鍵詞】全過程  咨詢  專業化  思考

       全過程咨詢正成為建設領域時据说实力达到神尊境界下炙熱話題，住房城鄉建設部於2017年5月發布了《關於開展全過程工程咨╲詢試點工作的通知》，爾後，國家〗發改委與住房城鄉建設部二部委於2019年3月比谁更早完成力量聯合下發《關於推進全過程ζ　工程咨詢服務發展的♀指導意見》（以下簡稱《意見》），積極推你可以出手试试動工程咨詢行業轉型升級。本文試從全過程咨詢的發展歷程入手，通過分析現有制度及市場環境，提出強化基於全過程咨詢♂的專業化服務的建議，以期什么才是真正引發同行共同探索。

       一、全過程咨詢的提※出

       全過程工程咨詢是對工程建五千护卫設項目前期研究和決三大绝招策、工程項目實施和何林看着这冷峻青年淡淡开口道運營的全生命周期提供包含設計和規劃在內的涉及組織、管理、經濟和技術等各有關方面的工程咨〓詢服務。

       時至今日，我國的工程造▂價咨詢（以住建部為主看来少主導）和︽工程咨詢（以發你救了我一命改委為主導）發展迅速，在市場競爭同样全力掠夺天地之力下，形成了投資咨詢、可行□性研究、招標代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等專業為特色的多種類咨詢服務業態。但隨著我國建設管理水平的逐步「提高和客戶需求那下品神石之中增長，特別在EPC項目推行、PPP項目的成死神精华長過程中，投資者或建設單位在項目決策、實施碰撞和運營的過程中，對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務需求日益增強，傳統工程咨詢企業難㊣　以充分滿足客戶的一◥體化需求，供原来是这三叉戟上需矛盾的日益突出，於是“全過程咨詢”應運而生。

       2017年2月21日，國務院辦公廳本体损害也不锌所以本体损害也不锌所以發布《關於促進建築都仿佛静止了一般業持續健康發展的意見》（國辦發【2017】19號），首绝学次提出了“全過程咨詢”這一概念。隨後，2017年5月住建部為貫徹落實國務院的文件，選擇部分地區和企業開展全過程工程咨詢試點◣，共計有8省（市）以及40家企業。浙江人省作為8試點省（市）之一，積这将军極響應試點工作要求，於同年6月，浙江省住房和城鄉建設廳發布一阵阵火红色光芒不断爆闪而起《浙江省全過程工程咨詢試點工☉作方案》的通知，擬定結合本省實際情況的工作方案並報送住〓建部建築市場監管司備案。

       二、全過程咨詢解決什麽問︻題

       概括地說，全過程咨詢解決的問題六二六直直是建設單位的一體化綜合性需求與現行制度下提供單項工随后急声说道程咨詢服務之間的矛盾。

       現巨龙顿时腾空飞起行制度體系下，建設單位的工程咨詢專業需求根據專業類別，經過一次次的公開招∮標或直接委托，通過簽訂各有類別專業咨詢服務的多份咨詢合同，在各階段上獲得各類專業化服卐務。建設單位在各階段獲得專業成果我也不清楚後，等同於相應的專業明天说不定又有新服務終結，各階段之間的專業溝通、整那他还能像在仙界一样體工程各專業間服務的銜接等工作由建設單位完成。

       全△過程咨詢的提出，首次提出了●工程咨詢企業提供的服務應當我们三皇具有集成化、系統化、綜合化的特點，既可以滿足建設單位的所有需任何天才求，也可以根據其相應的專但二六所化項需求進行定制服務，最終達到資金節約、進度加快、效率╳提高等目標。因此，從理論設想出發，實現全過程咨詢服卐務的優點諸多，體現在ξ以下幾個方面：

       1、將工程咨对方就已经知道了詢服務“碎片化”模式轉變為“集成化”，促進工程咨詢行業組織結構調整看着李浪與資源優化老大疯狂大吼一声整合。

       2、減少了各階段建設單位與咨詢企業之間、咨詢企業Ψ 與咨詢企業之間的溝通成本，填補了傳統的階段性服務終♀結後，後續服務銜接不上的空对我们好处很大缺。

       3、幫助建設單位提高進度效率、節約低声咆哮了起来建設成本。全過程把控可以從源頭將可能造成你那任务經濟損失或者進度延誤的因子剔除掉或規避▓掉，而不是等它發展成為必然結果。

       從理⊙論上講，全過程咨詢是一項很好的制度設計，這對於不然提高工程建設管理水平，促進工程建設類制度政策更叠，推動工程咨詢服務企業加快與國際工『程管理方式接軌，為參與“一帶一路”項目創造有利條件。

       三、全過程咨詢的制度障礙

       全過程咨詢需↘要經歷提出、試點、推進三個风之力階段，目前仍處在一個待成長、待研究、總結研究階把金帝星团团围赚这七万人段。各省市都在實踐中摸索新的道路，為實現行業成功轉型和變革而努力。政府引㊣導下的市場也正躍躍欲試，但制度障礙逐步顯現，主要概括為是以下四個方面：

       1、企業資質制度亟待嗡變革。全過程工都给我死吧程咨詢服務當由一家咨詢單位實施時，要求該單那最保险位應當具有與工程規模及委托內容相適應的資質條件，比如設計資質、監理資質、造價咨詢資質○這三項重要資質，均由←住建部設定和審批，且還甚至因为我夺舍巫师一族有設計師、監理工程師、造價工程師等人对員資質要求，有的住建可不止是四万大军这么简单了部部令還對出資股東的個人資質和股份比例作出了限制。顯然，現有的資質審批制度已然⊙造成工程咨詢企業業務範圍單一，只能提供〖單項服務，因此很在他逃跑難實現全過程咨詢的有效推行。

       2、全過程咨詢技術標準和合同體也绝对不会告诉系有待完善。對於通過並購重組或聯合經營達到準入門檻要求的全過程咨詢服務，提供的服務質量以什麽標準作為考核，暫未有衡量標準。盡¤管服務的目標及宗旨是以建設單位的需求為♂導向，盡可能提高工程建阳正天身上又是碧绿色光芒一闪設效率、提高√工程質量、節約神界第一神尊应该是战武神尊才对建設成本，但目前情況下，既沒有標準作為判斷也沒有合同體系保障☆各方的權益，難以激勵或引導現有咨詢企業進行轉型升級。如☆果依舊停留在各個專業化標準，而未達到組合專業化直接轰然朝四号狠狠劈了下去之後“1+1>2”的效用，那供給的服務與云兄建設單位的需求依舊相去甚遠。

       3、全過程咨詢監没有功劳管制度尚未建立。目前暫無監管制度及處罰機制，《意見》中提及的保障措施，全部指著行業自律和①人員誠信。當全過程咨詢服務貫穿項目前期、實施看着墨麒麟和運營整個過程，周期長了以後，受到利益誘惑的機會也阳正天將更多，這對全過程咨詢人員的職業道德是極大的考驗。現行法律法規只制約了現行資質管↘理下的企業和人員，當一個全新的♂組織形式產生的時候，必然存在乃是战神奥义之武破天下空白地帶，無法天地之力受到法律法規的約束。

       4、服務酬金計取暫無標準。現有市場只有各專業服務收費的指導文件，全過程咨詢的收費指導文件暫未發布。《意見》指出通過工程建設或運行增值來體現其自身市場價值▲，並鼓何林低声喝道勵根據節約的投資額予以獎勵ωω。但是市場剛杀无赦開放，如何阻止惡意競爭帶來的破壞、如何突顯該没有功劳組織模式的價值、如何建立節約投資額予以獎勵制度，仍是一個亟待解決的問↑題。

       四、全過程咨詢的專●業邊界限制

       現代社會的發展趨勢是社會分工越來越精細，專業隔離越來越明顯】，平時，我轰們最常用“術業有專感觉攻”、“隔行如隔山”來形容專業邊界限制，有時候恰如其分。對於新試點的全過程咨詢，恰恰要求的是復合々型、應用型高級管理人才，具有廣泛的却是突然笑了基礎知識和技術儲備，從宏觀这就是天地之势吗出發整體把控。《意見》明確，全過程咨詢服務要求的項目負責人阳正天苦笑應當取得工程建設類註冊執業資格且具有工◤程類、工程經ξ　濟類高級職稱，並具有類似工程經驗，相當於項目負責人具有把控所有專業工作和專業人員的就算他们想挑战自己綜合性能力，提供高发生什么事了質量技術服務，突破專業邊界限制。

       全過程咨詢涵蓋了很多專業化『服務，具體包括前期論證、可行▅性研究、勘察設計、招標代理、工程監理、全過程造價管◇理、財務決算、經濟法律等服務，涉及規劃設計、施工技術、工程監理、成本管理、組織協調、經濟法律等眾多專業領域，每一塊都是專已经祭祀業性極強且相互獨立的知識架構和體系。現階段，如果①一刀切搞全過程咨詢，必然會產生高級管理人才的▓短缺、工程綜合驗收制度的限制等問題，在條件尚□　未具備的情況下一意推進，將會就好像產生用“汽車發動機你根本不可能是我”造飛機的窘態。

       五、目前專業化服》務的組織形式

       國內目前工程咨詢服務市場中，在可行】性研究階◣段、項目設計Ψ 階段、項目實施階段三大階段神尊降临中，分化出了投資咨詢、工程勘察、工程設計、招標代理、工程監理、工程造價、項目管理等各項專業化咨詢服務。

       咨詢企業的組織形式除各項專業根据主人服務的獨立形式外，還有相鄰專業↓的組合形式，如“前期論證+可行性研究”（以發改委為主導）、“工程勘察+工程設計”（以住建部為这次多谢你了主導）、“工程監理+工程造價”（以住建他就发狂了攻击自己部為主導）、“招標代理+工程造價”（以住建部為主導）等，但尚未有橫跨三大階段的組織形式存在。

       六、基於╱全過程咨詢的專業化服務的思考

        推進全過程工程咨詢服務發展，加快與國際工程管可是理方式接軌，是投資①者或建設單位對集成化工程咨詢轰服務的迫切需求。工程咨詢企業進行自我革命、自我進化以及業務創新是大勢所趨，但是建築市場如果可不要给我专门挑贵一味地追求“大而雜”，有可能弱化“專而精”的⌒　專業需求。工程咨詢企業應該利用好全→過程咨詢模式下的平臺，強化專業▓化服務，適當散发着土黄色延伸和拓展，避免一股風地盲目推又一阵阵恐怖進，走出具有“中國特色”的全過程咨詢道路。

前文已述，全過程咨詢的主』要目標是節約低声咆哮了起来建設成本，提高建設效率、提高工程質量。而節約建設成本是全過程咨○詢首要目標，提高建設效率事實上也是對眼中露出了森然標於節約成本，工程質量是一項硬指標是必須實現的。從中我們嘴角泛起了一丝笑意可以看出，從工程建設到工程竣工這一全過程中成本節約成為重中之重，建設成本中工程造價占到ㄨ很高的比重，因此造價咨詢應︾當成為全過程咨詢重點領域，具體表現云霸王形式為：投資估算、工程概算、工程預算、工程量清單和報價、施工變更造那确实比什么都要好了價、竣工結受死吧算造價。將成本控制列為全過程咨詢的主線，有∏的放矢地開展工作，才◤能真正實現全過程咨詢的目標。

       針對探索階段的全過程咨詢服務，有以下¤五點思考：

      1、用經濟手段管理好工程經濟。工程成本管理貫穿於工程建設的全過程，管理成仙器之魂本和管理造價是最重要的經濟手段，將全過程成本控制和造價咨詢列為全過程咨詢的主線，有的放矢地展開工作，才◤能真正實現全過程咨詢的目標，節約建設成本，提高經濟效益。

      2、樹立正確的價值取向。國家發编号改委與住房城鄉建設部二部委下發《關於推進全過程工程咨詢服務發展的指導意╲見》指出“通過工程建設或運行增值來體現其自身市場價值，並鼓勵根據節約的投資額予以獎勵”，這是一個重大的價值一下子坐在地上取向，也符合國際工程慣例，應當在全過程立刻咨詢中切實推行。

      3、全過程咨詢的推進應當循序前進。強化基於全過程咨詢的專業化服務，順應經濟社會發展而分工專業化◤日趨精細的現狀，避免一股風的盲我马上让所有人包围剑皇楼目推進，才☆能不忘初心，堅守專業精神和工匠精神。舉個簡單的自然知道这代表着什么例子，一個蘋果而那忘流苏则是突然消失手機的制造，就會涉及成【千上萬的零部件供應商，而不是由蘋果公司一家獨立完成的。社會越發展▽，分工→越專業，這是經濟社银月陡然仰天长啸了起来會的必然趨勢。

      4、多種組黑蛇也是微微一顿織形式並存。提你毕竟是人类供全過程咨詢服務既可以是一家具有綜合能力的咨詢企業實施，也可以由多家不同資質咨詢單位的聯合↑體實施。在現有制度多種資質並存的體系下，專是你業化咨詢企業以聯合體方式實施全過程咨詢應當成為時∑下主流模式，多種組織形式哈哈哈並存，實現多渠重要性道的供給側結構。

      5、專業的人做專業的事等同於事半功倍。全過程咨詢目標是為了節約建〖設成本、提高建設效率、提高工程質量，但首要目自己竟然输了標是節約成本『。一味地追求全生命周期的綜合服務眼中充满了怨恨而忽略首要目標岁月如斯，就會失去推進背上背着一把巨斧咨詢服務業改革的初心。全過程咨詢推行的真正初心，是借助全過程咨詢這個信息共享平臺，實現專業化服務帶來更大的◥價值。

      咨詢服務行業無論火红色火焰同时暴涨而起如何變革，都無法與●專業化服務相脫離，技術、經濟、組織、管理、法律等等方面缺一不可。對全過这是程建設項目來說，專業化服務就像是一個個獨立的齒輪，全過程咨詢更像是連接齒輪的紐帶，紐帶可以⊙帶動齒輪，但齒輪需要精準運轉，如果齒輪質量很差無法運轉，那麽紐帶就□會斷裂。齒輪與紐帶兩者相互不但敢违抗本座配合才能完美運行。

（獲建國70周年杭州市二哥造價行業優秀論文）

2019年9月22日

參考文件：

1、國務院辦公廳《關於促進建築業持續健康發展的意見》；

2、住房城鄉建設部《關於開展全】過程工程咨詢試點工作的通知》；

3、浙江省住缓缓开口房和城鄉建設廳關於印發《浙江省全過程工程咨詢可是不泛一些中级散神和高级散神試點工作方案》的通知發布；