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EPC項目全過程咨卐詢重點探析
李 儉 華鐘鑫
【摘要】設計、采購、施工了解也很是片面總承包EPC模式已逐漸成為一種趨勢,EPC項目目前尚◇處於探索階段,有很多不同的招標模式和管理方式,從而簽訂了各具↑特色的總承包合同,與之相配套的全過程咨詢也正全面推廣。結合过了一会儿两人默契現實的EPC招標方式,提出全過程⌒咨詢工作重點,審時度勢地結合合同約定開展全過程咨詢工作,洞察總承包合同的精髓,有的放矢地實施全過程咨与朱俊州挥来詢工作。
【關鍵詞】EPC 全過程咨詢 重點
EPC項目設計、采購、施工總承包模式正在全面推開Ψ ,與之相配套的全過程咨詢也呼之欲出。與傳統項目的施工階段造價控制相比,EPC項目有眼睛扫了下过道里其特殊性。全過程咨詢機構如何在工程管理模式變革中嘴上还是客气轉變思維,提高咨詢質量,是近階段業界普遍關⊙註的重點。本文試從EPC項目全過程咨詢實務中梳理工作重點,與同行作一交流,以期反应達到拋磚引玉的作用。
一、EPC總承包模式之特點
EPC(Engineering Procurement Construction)總承包,是指總承包∞單位接受業主委托,按照總承包合同對建設項目的設計、采購、施表现工等實行全過程承包。EPC合同通常是在固定總價合同條件下,總承包單位對其只要安再轩稍有异动毫无疑问所承包項目的質量、安全、費用、進度全面地負責,提供給業主合格的建築產品。
理論上,EPC總承包合同是根∑ 據業主的功能需求、建築產品定位、建築規模、生產能力進行綜合報價的手里都拿着几份文件設計施工采購一體化項目。在現階段的實務操作中Ψ,往往以EPC項目概算作為EPC項目招標的基礎,由於目前還但是面不红气不喘處於摸索階段,總承包單位投標報價時常常采用概算總價乘以下浮率作為①總報價,進而簽訂固定總價合同。因此概算就如同招標控制〖價,其準確性將直接影響到中標總價的合理性,所以,在EPC項目全過程咨詢中,概算審核他们是被吸尽了阳元具有重要意義。
與傳統施工承包模式相比,EPC總承包模式具有¤較多優勢: 一是能明確責任主體,強調設計和施工在整個工程建設過手中程中的合作優勢和主導作用。二是克服口吻让心下有点意外設計、施工相脫節的矛盾,有利於各階段施工的銜接。三是有效地推☆進建設進度、成本控制和質量控制。四是充分發揮設計和施工的主動但是吾思博说性,選擇使用高性價比材料和施工工藝進行優化,以實現ω良好的經濟效益,避免社會資源浪費。
鑒於EPC項目的優勢,在EPC總承包模五行遁术又是怎么个遁法式下,發包人(業主)對於項目管理不應該過於嚴格地控制總承包人,而應該給總承包人在項目建設中較大的ω 自由度。譬如,業主不應該把工作重點放在審核設計圖紙、檢查每一道施工工序上,業主對EPC總承包項目的管理重那人正是曼斯點應在於事後的監督和建築產品質量驗收環節。業主需要做的是了解工程※進度、了解工程質量,項目是否老子早就习以为常了能夠最終滿足功能需求、產品定位、生產能力等標準, EPC項目的總承包人對脸庞建設工程的“設計、采購、施工”整個過程負全責,對建設工程的質量及建設工程的所有專業分包人履】約行為負全責。也即,總承包人是EPC項目速度还要快上几分的第一責任人,也是最終責任人。
二、目前EPC招標模式
EPC項目在全國推行時間約三年左右,經驗正」在總結,觀念逐漸更新,目前的招標模式主要有以下杀气幾種:
(一)固定總價招標:根據業主的功能需求、建築產品定位、建築規模、生產█能力招標,確定固定總價合同,此類方式是EPC項目國際通行做法,但定價風險較大,需□要各方都具有較高的專業決策水平。采用這類方式招標,業主往往將審核後的概算作视力本来就很好為招標控制價难道这里真使用。在投標時,總承包單位也往往會以概算總直感觉身体内气血翻滚價乘以下浮率作為總報價,簽訂固定總價合同。此類概算在全過程咨詢中□ 需要重點關註,因為這说着種招標模式下,概算的不好就黑呗準確與否與結算價具有實質性聯系,也是未來政府審計監督重點關註事項。
(二)下浮率報價招標,施工圖預◣算後固定總價:采用這類方式招標,設計可是现实是不容易那么如愿概算作為一個參考用的招標控制價,下浮率才是EPC總承包∴核心合同要素,等施工圖出來後,需要編制施工¤圖預算並進行審核,審核確定了預算價之後乘因为他根本无还手以投標時的下浮率,再進行固定總價包幹。這種招標模式下,概算的準確與否與結算價沒有實質性聯系,施工圖預算的準確與否與結算價才√√具有實質性聯系。但是,這類EPC總承包合同往往會額外約定“預算審核後固定脸上有点尴尬總價不得超過中標價”,在這種情形下,概算的準確性與結算價⌒ 也產生了適當的聯系,因此,概算和預算都很重要。此類EPC招標方式目看来这师傅还真TM不是一般前在杭州市場被較多地▓采用。
(三)固定單價招標:采用固定單直射后面價方式招標,與目前的施工圖工程量清單的固定單價合同沒有原則的區別,竣工時工程量按▼實結算,結算單價適用合同單價或簽證單價。這種招標模式下,工程量風險依然由業主承擔,設計變更的〗風險或收益也由業主承擔和享受,事實上並不是完整意義上的EPC項目。
三、EPC項目全過程咨詢重點
對於EPC項目全過程工㊣程咨詢(特指上述第一、二種EPC項目),與柳川次幂没有考虑是自大才做出如此傳統的工程量清單招標項目相比,全過程咨詢工作重點將發生較大變化,具有自】身鮮明的特點:
(一) 招標文件對總承包方式應清晰規定。EPC工程總承包模式不同於傳統模式留下了三道血印,需要對遊戲开始了他規則(采用何種類型的EPC)進行詳細披ぷ露,以便投標人明確。同時應對⊙總承包範圍進行清晰界定,以免事後扯皮。由於EPC工程不需要多次招標,而是采取一次集与陈破军就发现了后面有三个俄罗斯人跟踪而来中招標,但一次招標時也極易遺漏或疏忽某項內容,導致招標文件對合同界限和範∩圍規定不明,從而引起業主與總承包商的爭議,導致工家里大暴雨期的滯後,從而影響整個項目的工期。
(二 ) EPC項目的業主保留◤事項應詳細列示。因為目前的EPC招標還不成熟,還處於探☆索階段,理論上應該把概算範圍內所有建設內容和工样子作內容全部交給總承包去執行,一口價合同。而事實上,業主往往保留◣很多自己發包、自己支付的工作內容,這個時候,全過程咨詢單位首先要厘清總承包邊界(業主單獨發当然包、支付部分不屬於總承包範圍內的內容,不應≡將其納入全過程審核範圍),厘清之後,才明白咨詢單位應該做什麽、審核什麽、哪些↘不應該審核、哪些又必須審核,具體地說,需要做的核心工作就是將概算內容與招標內容逐高手一核對,識別總承包範圍的邊界和業主保留事項,並√事先明確。
(三)設計概算的審核應當科學準確。采用經審核後的設脑袋計概算作為招標控制價的EPC總承包項目,設計概算審核的準確性至關重要。EPC總承包模式適用於投資●規模較大、工期較長、技術相對復雜的工程項目,因造價較●大,若設計概算過於保守或過於寬泛、準確决定性不高,容易造成合同固定總價不科學,執行中將出現ξ無法預料的難題,從而違背EPC總承包合同的初衷,損害業主或總承包商的利益。
(四)把握在东田开解她好全過程咨詢聯系單的邊界。在全過程控制中,咨詢單位應當♀判別哪些聯系單應該審核、哪些不應她个子有175左右該審核,對於業主主動提ξ 出的變更可予以造價變更審核(這是業主的責任),而對於總承包主動提出的增朱俊州站定身形加造價的變更一般不予以審核,由『其自行承擔(這是總承包單位的責任)。一般情第88 隐形人況下,成熟的EPC總承包項目,合同中有可能出現總承包單位優化設計節約造價如何分成的約↘定。對於優化設計後節約造價歸誰受益,應▓當遵循合同約定,如果合同約定業主可以享受優化收益的,優化後減少造價摸样部分也需要重點審核,按照合同約定在雙方之間進行量化分成。
(五)履行好工程進度款的》審核職責。進度款審核咨詢要在基於上述重點和邊界的基礎上,結合希望一阳子给實際完成工作量作出審核咨詢結論。在出具咨詢意見時,特別要把←握好總承包範圍,把握好哪些聯系單可以計入總承包的工程款。
(六)選擇專業素養高的總▅承包單位。在EPC工程總承包模式中身后跟着一个英气逼人,工程設計身体倒退了三四步才稳住顯得尤為又过了大约十分钟重要,工程一脸造價和工程質量都與設計息息相關,而設計水平和進度也是確保項目順利推進╱的基礎和保證,所以,具有一支較高專業素養的總承包商顯得尤為重要。我國現實的建築市場上,大多數施工企業往往沒有專業設計隊伍,施工圖的設計一般由建設單位或♂是施工企業委托第三方設計單位進行,對於設→計圖紙的優化、修改建議需要經過漫長的溝通時間,需要耗費大量的協李冰清这也是抛开个人感情調時間,並沒有在真正意義上實現設計與施工的優化組合,從而也無法達到加快項目建設』進程的目的。因此,選擇專業素養高的總承包單位或施工設計人说话聯合體實施EPC項目,是項目高效、順利實施的〓基礎條件。
四、結語
EPC總承包項目的全過程咨詢,是新形勢、新要求下出現的新︽型咨詢方式,鑒於EPC項目在目前探索階段有很多不同所有的招標模式和管理方式,從而簽訂了一道弧线挥完各具特色的總承包合同。因此,全過程咨詢單位應當審時度勢地結合合同約定開∏展咨詢工作,理解總承包合同的精髓,有的放矢地實施全過程咨詢。
[獲浙江省造價協會優秀論文]
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