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工程結算審他核案例分析

灌註樁鑿樁費用能否計取的處理

某市政府投資項目審計中心▃：

我們受貴中心的委托，對該市部分政府投資項目的結算造價進行審核。在審核過程中我們註ζ　意到項目業主在工程管『理方面存在部分風險，我們以案例分析報告的形式提出建議，本報告僅︽指出了造價審核人員在審核過程中註意到的部分管理缺陷，不應被視為對工程管理發表的鑒證意見，所提建議不具有強制性，僅供改善管理之用。

 【背景資料】某施工合╲同約定“在灌註樁施工過程中，應嚴格按→圖施工，確保樁頂標高符合設計要求，如果卐樁芯砼灌註沒有達到設計要求或澆灌超過設計標高，造成↙承臺加深或鑿樁費用均由乙方承擔”。

【爭議焦點】該爭議問題主要是對於結∏算時鑿樁費用能否計取的理解。結算時，施工單位提出所◤有樁頂標高按設計要求進行施工，所謂这一刀的設計標高應理解為行業規範標準，即樁頂標高∞+0.5m計算，正常設計標高範圍的鑿樁費用應該計取。至於未達設計標高要求增加的加【深費用，或者超過設計標高增加的鑿樁費用則自行◇承擔。

【事實情況】我們結合竟然还敢问我什么门派前期招標文件，發現建設單〖位在發布招標工程量清單時，並未列項“鑿樁頭”的清∩單子目。同時，我們在結∑　算階段也咨詢了建設單位，關於合同中的“設計標高”如何理解？建設單位答☆復，原合同中的“設計標高”本意應為“樁頂標高”，不包括行業規範中的+0.5m的概念，要求施工單位在編制報價時，在“灌註樁”的綜合單收留價內自行考慮鑿樁頭費用。最終，經審※計中心協調，因為合同雙方對合同文字理解差異，按各自承擔一半費用計入結算。

【分析建議】我國目前已推行工程量清單¤招標模式，應嚴格按照國標清單規範結合记了下门牌号后就把名册一丢本省補充文件編制，包括在項目的列項怎么办上和工程量計算上，若因特殊情況，如“鑿樁頭”費用要求施工單位自行考慮在“灌註樁”的費用內，在施工合同的結算條款內，應在文字的描述上準確、到位，以免引起歧義。

我們提供的此份案例分析報告▲，不在造價咨詢協議書約定的朱俊州将服務範圍之內，而是基於我們為委托人◥提供服務的目的而提出的，由於所實施的審計範圍不可能窮盡所有環節，所以，案例分析報告中所述的管理缺限不應而自己却没发现當被視為是全面的，以上分析建議希望引起項目業主的重視，完善工程管理相關制他手中度。

二○一七年十月三十日